ديوان الزكاة

ديوان الزكاة هو الهيئة الحكومية المستقلة المعنية بإدارة شؤون الزكاة في السودان — جبايتها من المكلفين بها وصرفها على مصارفها الشرعية، إضافة إلى نشر أحكام الزكاة والتعريف بها تعزيزاً للتكافل الاجتماعي. ويُعد السودان من الدول القليلة في العالم التي تجبي الزكاة بصورة إلزامية عبر مؤسسة حكومية.

بدأ التقنين المعاصر للزكاة في السودان عام 1980، حين صدر أول قانون للزكاة بإنشاء «صندوق الزكاة» على أساس طوعي، ثم صدر في مارس 1984 قانون ضمّ الصندوق إلى إدارة الضرائب التابعة لوزارة المالية تحت اسم «صندوق الضرائب والزكاة»، فأصبحت الزكاة تُجبى بصورة إلزامية وأُلغيت الضرائب المباشرة. وفي عام 1986 فُصلت الزكاة عن الضرائب وأُسست هيئة مستقلة عُرفت باسم «ديوان الزكاة»، وهي القائمة إلى اليوم؛ ثم صدر قانون جديد للزكاة عام 1990 أكّد المشاركة الشعبية عبر لجان في المحافظات والمجالس المحلية والقرى، وتلته تعديلات أبرزها قانون الزكاة لسنة 2001.

يُدار الديوان عبر مجلس أمناء يُعيَّن بقرار رئاسي، ويشرف المراجع العام للدولة على حساباته، ولا تُستخدم إيرادات الزكاة في تمويل مصروفات الحكومة. وتشمل أوعية الزكاة الأموال الظاهرة والباطنة والزروع والثمار والأنعام والمعادن، وتُصرف على المصارف الشرعية الثمانية: الفقراء والمساكين والعاملون عليها والمؤلفة قلوبهم وفي الرقاب والغارمون وفي سبيل الله وابن السبيل. وقدّر أحد الباحثين الاقتصاديين حصيلة الزكاة عام 2001 بنحو 75 مليون دولار، فيما يعمل الديوان حالياً — بحسب تقارير صحفية — على مشروع التحول الرقمي الكامل.

(المصادر: د. محمد شريف بشير — دراسة عن تجربة الزكاة في السودان؛ ورقة المنظمة العالمية للزكاة عن التطور التشريعي لقانون الزكاة السوداني؛ صحيفة الأحداث نيوز)

— فريق التحرير